《2022年中国社会形势分析与预测》指出——

城镇新增就业保持稳定增长，重点群体就业基本稳定

2021年12月25日，中国社会科学院社会学研究所与社会科学文献出版社共同发布了《社会蓝皮书：2022年中国社会形势分析与预测》。

蓝皮书指出，随着经济持续稳定恢复，劳动力市场保持稳定复苏态势，就业增长、失业水平等反映就业形势的主要指标运行在正常区间，重点群体就业稳定。

一是城镇新增就业保持稳定增长（见图1）。城镇新增就业反映经济部门提供就业机会、吸纳就业人员的能力。1~10月城镇新增就业人数1133万人，同比增加124万人，同比增幅12.3%，提前完成全年目标任务。

二是失业水平恢复低位。1~10月，全国城镇调查失业率平均为5.1%。城镇调查失业率从2月的5.5%逐步回落，10月为4.9%，比上年同期低0.4个百分点，比2019年同期低0.4个百分点（见图2）。从登记失业情况看，三季度末城镇登记失业人数比上年同期减少110万人，城镇登记失业率3.88%，比上年同期下降0.31个百分点。总体上看，全国失业水平已恢复到疫情前低水平运行状态。

三是重点群体就业基本稳定。高校毕业生就业形势保持基本平稳，青年失业率出现明显下降，三季度16~24岁年轻人的失业率持续回落，从7月的16.2%降至10月的14.2%，回落了2个百分点。登记离校未就业毕业生同比减少。三季度末，外出务工农村劳动力总量18303万人，比二季度末增加70万人。10月外来户籍人口调查失业率4.8%。1~9月城镇失业人员再就业412万人，就业困难人员就业130万人，同比增长17.0%和13%。脱贫劳动力务工总量达到3085万人，超过上年。

四是市场供求动态平衡，企业用工保持稳定。部分市场机构招聘数据显示，三季度招聘需求保持增长，环比增加0.4%，比2019年同期增加1.1%。从企业实际用工看，监测企业岗位数量没有出现大幅波动，各行业和各地区监测企业岗位增减幅度在正常区间，企业招工和减员数量基本保持动态平衡，没有出现持续或大范围的规模性裁员现象。国家统计局调查显示，企业员工周平均工作时间逐步恢复增加，三季度平均达到47.7小时，比二季度增加0.6小时。10月周平均工作时间更达到48.6小时的高位（见图3）。

五是工资水平稳中有增（见图4）。国家统计局数据显示，前三季度全国居民人均工资性收入同比名义增长10.6%。招聘机构智联招聘发布的调查数据显示，2021年第三季度全国平均招聘薪酬达9739元/月，环比上涨4.2%，同比升高12.1%。企业薪酬调查数据也显示企业员工工资保持增长态势。这表明就业人员工资水平和劳动力市场价格总体保持稳定增长。

 （参见《社会蓝皮书：2022年中国社会形势分析与预测》p45~47，社会科学文献出版社2022年1月）